YENİ Parti Sivas Milletvekili Ulaş Karasu, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü (TKGM) tarafından İstanbul’da gerçekleştirildiği belirtilen ve yaklaşık 320 bin parseli kapsayan kadastro ihalelerini TBMM gündemine taşıdı.
Karasu, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat Kurum’un yanıtlaması istemiyle TBMM Başkanlığı'na soru önergesi verdi.
Karasu, önergesinde söz konusu ihalelerin kapsamı, ihale yöntemi, firmaların katılımı ve kamu kaynaklarının kullanımıyla ilgili çeşitli sorular yöneltti.
“80 bin kilometrekarelik alanın geometrik tespiti hedefleniyor”
Karasu'nun önergesinde, TKGM tarafından yürütülen “Tescil Harici Alanların Tescillerinin Yapılması” projesine ilişkin bilgilere de yer verildi.
Proje kapsamında Türkiye genelinde yaklaşık 80 bin kilometrekare tescil harici alanıngeometrik tespitinin yapılması, bu alanların imar ve coğrafi analizlerle değerlendirilmesi ve yaklaşık 10 bin kilometrekarelik bölümünün tescil edilerek ekonomiye kazandırılmasının hedeflendiği belirtildi.
Projenin amaçları arasında değerli alanların satışı veya geliştirilmesi yoluyla finansal kaynak oluşturulması, sosyal konut ve sanayi projeleri için arsa arzı sağlanması, tarımsal kullanım ile yenilenebilir enerji yatırımları için alanların belirlenmesi gibi hedeflerin bulunduğu ifade edildi.
İstanbul’daki 320 bin parsel dört pakete mi ayrıldı?
Karasu, kendisine ulaşan bilgilere göre İstanbul’da 3402 sayılı Kadastro Kanunu'nun Ek-1 kapsamında yaklaşık 320 bin parselin dört ayrı pakete ayrılarak ihaleye çıkarıldığını belirtti.
İddiaya göre paketlerin yaklaşık 90 bin, 90 bin, 70 bin ve 70 bin parsel şeklinde oluşturulduğunu aktaran Karasu, tekliflerin 21 Eylül 2026 tarihinde alındığını ve ihalelerde Kamu İhale Kanunu'nun 21/b maddesinin kullanıldığının belirtildiğini kaydetti.
Karasu, söz konusu yöntemin kullanılmasının gerekçesinin açıklığa kavuşturulması gerektiğini savundu.
“21/b maddesinin kullanılması için somut şartlar açıklanmalı”
Karasu, önergesinde 21/b maddesinin istisnai bir ihale yöntemi olduğuna dikkat çekti.
Danıştay 13. Dairesi'nin daha önce bir ihale hakkında verdiği karara da önergesinde yer veren Karasu, söz konusu kararda olağan koşullarda öngörülebilir bir deprem riskinin tek başına pazarlık usulünün uygulanması için yeterli görülmediğini belirtti.
Karasu, İstanbul'daki ihalelerde 21/b yönteminin kullanılıp kullanılmadığının ve kullanıldıysa bunu gerektiren somut ve önceden öngörülemeyen koşullarınaçıklanması gerektiğini ifade etti.
“Adrese teslim ihale” ve “tekelleşme” iddialarını gündeme taşıdı
Karasu, sektörden kendisine ulaşan bazı iddialara da önergesinde yer verdi.
Buna göre tescil harici alan ve kadastro çalışmalarında belirli firmaların farklı il gruplarında yoğun şekilde iş aldığı, bazı ihalelerin “adrese teslim” gerçekleştirildiği ve sektörde tekelleşmeye yol açıldığı yönünde iddialar bulunuyor.
Karasu, bu iddiaların çok sayıda harita ve kadastro mühendislik firmasının iş hacmini daralttığı yönündeki değerlendirmelerle birlikte araştırılması gerektiğini belirtti.
TKGM’nin milyonlarca parselde ihale gerçekleştirdiği belirtildi
Karasu, TKGM'nin resmi hesabındaki bilgilere göre 6 milyon 850 bin 736 parselde kadastro güncelleme ihalesi, 3 milyon 484 bin 142 parselde ise kadastro haritalarının sayısallaştırılması ihalesi yapıldığını aktardı.
Milletvekili Karasu, İstanbul'daki yaklaşık 320 bin parseli kapsayan ihalelerin bu geniş kapsamlı çalışmalar içindeki yerinin ve mali boyutunun da açıklanmasını istedi.
Karasu, Bakan Murat Kurum'a yönelttiği soru önergesinde şu başlıklarda bilgi istedi:
"Türkiye genelinde tescil harici alan çalışmalarına ilişkin bugüne kadar kaç ihale gerçekleştirildi? Toplam sözleşme bedeli ne kadar oldu ve bu bedel firmalara göre nasıl dağıldı? İstanbul'da yaklaşık 320 bin parseli içeren dört ayrı ihale yapılması planlandı mı? Planlandıysa ihalelerin yaklaşık maliyetleri ve iş kapsamları nedir?
Söz konusu ihalelerde 21/b maddesi kullanıldı mı? Kullanıldıysa bu yöntemin seçilmesini gerektiren somut ve önceden öngörülemeyen mücbir sebepler nelerdir?
Bakanlık ve bağlı kuruluşlarınca 2026 yılında 21/b kapsamında kaç ihale gerçekleştirildi ve bu ihalelerin toplam bedeli ne kadar oldu?
İstanbul'daki yaklaşık 320 bin parselin dört ayrı pakete bölünmesinin teknik, idari ve mali gerekçeleri nelerdir?
İhalelerde uygulanan teknik ve mali yeterlilik kriterleri nelerdir ve bu kriterleri karşılayabilecek kaç harita ve kadastro mühendislik firması bulunmaktadır?
İstanbul'daki çalışmalarda Emlak Konut GYO A.Ş'nin herhangi bir rolü, yetki devri veya paydaşlığı bulunmakta mıdır?
2025-2026 döneminde tescil harici alan çalışmaları kapsamında hangi firmalara, hangi illerde ve hangi bedellerle iş verilmiştir? Aynı firmaların farklı illerde veya paketlerde tekrar tekrar görevlendirilmesinin gerekçesi nedir?
Rekabetin korunması ve kamu kaynaklarının etkin kullanılması için bakanlık tarafından alınan veya alınması planlanan tedbirler nelerdir?
Diğer harita mühendislik firmalarının ihalelere erişimini sağlamak amacıyla özel tedbirler alınmış mıdır?
Tescil harici alanların tespit, sayısallaştırma ve tescil çalışmalarının tamamlanmasının ardından ekonomik değer taşıyan alanların satış, tahsis, kiralama, sosyal konut, sanayi veya yenilenebilir enerji yatırımlarına yönlendirilmesinde hangi kriterler uygulanacaktır?"
