Polis Bakım ve Yardım Sandığı (POLSAN) Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 15 Ekim 2026 tarihli ve 11887 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı doğrultusunda 16 Ekim 2026 tarihli ve 33402 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Düzenlemeyle POLSAN’ın yönetim ve denetim yapısında değişikliğe gidildi. Yönetim Kurulunun yapısı yeniden belirlenirken Denetim Kurulu üyelerinin seçimi ve İçişleri Bakanlığının denetim yetkileri yeniden düzenlendi.
Üyelik aidatı, emeklilik yardımları, maluliyet ve ölüm yardımları ile katılım payı kâr payı gibi üyelik haklarına ilişkin hükümler ise değişiklik kapsamında yer almadı.
POLSAN Yönetim Kurulu Başkanı Emniyet Genel Müdürü oldu
Yeni düzenlemeyle POLSAN Yönetim Kurulunun asıl üye sayısı 9’dan 10’a çıkarıldı. Yedek üye sayısı ise 16 olarak korundu.
Eski yönetmelikte Emniyet Genel Müdürü, Yönetim Kurulunun onursal başkanı olarak kabul ediliyor ve kurul başkanı üyeler arasından seçiliyordu. Yeni düzenlemeyle onursal başkanlık uygulaması kaldırıldı ve Emniyet Genel Müdürü doğrudan Yönetim Kurulu başkanı ve doğal üyesi oldu.
Böylece Yönetim Kurulunda iki doğal üye bulunacak: Emniyet Genel Müdürü ve Sandık Genel Müdürü.
Kurulun kalan 8 asıl üyesinin seçimi ise mevcut aday belirleme esasları çerçevesinde yapılacak. Buna göre 4 üye Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesindeki kurulun gösterdiği adaylar, 3 üye sandık üyesi adayları ve 1 üye bağımsız adaylar arasından Genel Kurul tarafından seçilecek.
Yönetim kurulu başkanının yetkileri değişti
Emniyet Genel Müdürünün Yönetim Kurulu başkanı olmasıyla birlikte, yönetmelikte kurul başkanına tanınan yetkiler de bu makam tarafından kullanılacak.
Başlıca yetkiler şunlar:
- Sandığı temsil etmek.
- Oyların eşit çıkması halinde başkanın bulunduğu tarafın üstün sayılması.
- Gerektiğinde Yönetim Kurulunu olağanüstü toplantıya çağırmak.
Başkan vekili de artık Yönetim Kurulu tarafından değil, kurul başkanı tarafından üyeler arasından seçilecek.
Ayrıca üç dönem görev sınırına ilişkin hükümdeki “başkan ve” ibaresi kaldırıldı. Böylece söz konusu sınırlama seçimle gelen üyeler için uygulanmaya devam edecek.
Genel Kurul Divan Başkanını İçişleri Bakanı belirleyecek
Yeni düzenlemeyle POLSAN Genel Kurulu Başkanlık Divanının belirlenmesinde de değişikliğe gidildi.
Önceki yönetmelikte Genel Kurul Başkanlık Divanına Emniyet Genel Müdürü veya görevlendireceği yardımcısı başkanlık ediyordu. Yeni düzenlemeye göre bu görevi, İçişleri Bakanının görevlendireceği bir Emniyet Genel Müdür Yardımcısı üstlenecek.
Böylece Yönetim Kurulunun ibrasına karar veren Genel Kurulun divan başkanını belirleme yetkisi İçişleri Bakanına geçmiş oldu.
POLSAN denetim kurulunun 2 üyesini İçişleri Bakanı seçecek
POLSAN Denetim Kurulu 3 üyeden oluşmaya devam edecek. Ancak üyelerin belirlenmesine ilişkin yetki dağılımı değiştirildi.
Eski yönetmelikte Denetim Kurulunun 2 üyesini Devlet Denetleme Kurulu Başkanı, 1 üyesini ise Emniyet Genel Müdürü belirliyordu.
Yeni düzenlemeyle Devlet Denetleme Kurulu Başkanı, kendi meslek mensupları arasından 1 üye belirleyecek. Diğer 2 üyeyi ise İçişleri Bakanı seçecek. Böylece Emniyet Genel Müdürünün Denetim Kuruluna üye belirleme yetkisi kaldırılmış oldu.
İçişleri Bakanının belirlediği üyeliklerden birinin boşalması durumunda yeni üyeyi de yine Bakan belirleyecek.
Denetim Kurulu üyelerinde aranan eğitim ve deneyim şartları ise değişmedi. Buna göre hukuk, kamu yönetimi, işletme, iktisat, maliye, bankacılık, sigortacılık, finans veya aktüerya alanlarında lisans ya da lisansüstü eğitim ile en az 10 yıllık ihtisas ve denetim tecrübesi şartı korunuyor.
Mevcut denetim kurulu üyeleri ne zaman görevden ayrılacak?
Yönetmeliğe eklenen geçici maddeyle mevcut Denetim Kurulunun görev sürecine ilişkin takvim de belirlendi.
16 Ekim 2026 itibarıyla görevde bulunan Denetim Kurulu başkan ve üyelerinin görevi, yeni üyelerin belirlenerek göreve başlamasıyla sona erecek. Bu hüküm, Devlet Denetleme Kurulu tarafından belirlenen üyeleri de kapsıyor.
Yeni üyelerin yürürlük tarihinden itibaren 15 gün içinde, yani 31 Ekim 2026’ya kadar belirlenerek göreve başlaması gerekiyor.
Yeni üyeler, önceki kurulun kalan görev süresini tamamlayacak ve ilk Genel Kurul toplantısında onaya sunulacak.
İçişleri Bakanlığı POLSAN’ı doğrudan denetleyebilecek
Yönetmelik değişikliğiyle İçişleri Bakanlığının POLSAN üzerindeki idari denetim yetkisi de genişletildi.
Eski düzenlemede Sandık, bağlı ortaklıklar ve iştiraklerinin hizmet, işlem ve hesaplarının denetlenmesi için müfettiş veya uzman görevlendirilmesi, Emniyet Genel Müdürünün talebine ve İçişleri Bakanının onayına bağlıydı.
Yeni düzenlemeyle Emniyet Genel Müdürünün talebi şartı kaldırıldı. İçişleri Bakanı, POLSAN ve bağlı ortaklıkları ile iştiraklerinin hizmetlerini, işlemlerini ve hesaplarını denetlemek üzere doğrudan müfettiş ve uzman görevlendirebilecek veya ilgili kurumlardan görevlendirme talep edebilecek.
İdari denetim kapsamında Yönetim Kurulu üyeliklerinin askıya alınmasının önerilebilmesine ilişkin hükümler ise korundu.
POLSAN üyelerinin aidat ve emeklilik hakları değişti mi?
Yönetmelik değişikliği, POLSAN üyelerinin mali ve sosyal haklarını kapsamıyor. Üyelik aidatı ve yardım ödemelerine ilişkin mevcut hükümler yürürlükte kalmaya devam edecek.
Değişiklikten etkilenmeyen başlıca konular şunlar:
- Yüzde 9 olarak uygulanan üyelik aidatı.
- Emeklilik, maluliyet ve ölüm yardımları.
- Katılım payı kâr payı.
- Üyeliğin dondurulmasına ilişkin hükümler.
- Sandık tarafından borç verilmesine ilişkin esaslar.
Yeni düzenleme esas olarak POLSAN’ın yönetim, temsil ve denetim yapısını yeniden şekillendiriyor. Yönetim Kurulunun başkanlığı Emniyet Genel Müdürüne verilirken Denetim Kurulunun üye belirleme yetkisinde ve İçişleri Bakanlığının denetim mekanizmasında değişiklik yapılıyor.
