TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi'nin görüşmelerine başlandı. Komisyon, AK Parti Samsun Milletvekili Mehmet Muş başkanlığında toplandı.
Görüşmelere geçilmeden önce muhalefet milletvekillerinin talebi üzerine usul tartışması açıldı. Toplantı öncesinde ise Yeni Parti milletvekilleri, Cafer Mahiroğlu hakkında yürütülen mali suç soruşturması kapsamında ilişkili şirketlere Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'nun (TMSF) kayyum olarak atanmasını protesto etmek amacıyla gözlerine ve ağızlarına siyah bant yapıştırdı.
Halk TV'ye kayyım atanması komisyon gündemine geldi
Usul tartışmasında söz alan Yeni Parti Antalya Milletvekili Cavit Arı, kanun teklifinin devlet kurumları temsilcilerinin katılımıyla ele alınacağını belirterek, Mahiroğlu'nun ilişkili olduğu şirketlere TMSF'nin kayyum olarak atandığı bir günde teklifi görüşmenin faydası olmayacağını savundu ve teklifin öncelikle bir alt komisyonda incelenmesini talep etti.
CHP Karabük Milletvekili Cevdet Akay, şirketlere TMSF'nin kayyum olarak atanmasının kendilerini üzdüğünü ifade ederek, "Hatalı uygulamadan vazgeçilmeli." dedi.
İYİ Parti Samsun Milletvekili Erhan Usta, komisyonda kritik bir kanun teklifinin ele alındığına işaret ederek, Hazine ve Maliye Bakanı'nın toplantıda hazır bulunması gerektiğini dile getirdi.
Yeni Yol Partisi Adana Milletvekili Sadullah Kısacık, sunulan etki analizinin yetersiz olduğunu belirterek, "Fonlarda ne kadar para var, hiçbir bilgimiz yok ama SPK'ye yetki vereceğiz. Bilgilendirilmemiz lazım." değerlendirmesinde bulundu.
DEM Parti Antalya Milletvekili Hakkı Saruhan Oluç ise şirketlerdeki usulsüzlük iddialarına değinerek, "Yayının susturulması ne demek? TMSF yayının devam etmesini sağlamalı." ifadelerini kullandı.
Eleştirilere yanıt veren Komisyon Başkanı Mehmet Muş; kanun teklifi sahiplerinin, kurum başkanlarının ve ilgili bakan yardımcılarının salonda hazır bulunduğunu belirterek, "Biz komisyon davetini resmi olarak iletiyoruz. Hazine ve Maliye Bakanlığına da yaptık. Sayın Bakan takdir ederse gelebilir." dedi. Muş, alt komisyon kurulması taleplerine ilişkin olarak komisyonun gündemine hâkim olduğunu söyledi.
AK Parti'li Ersan Aksu: "Sistemik bir risk söz konusu değil"
Teklifin ilk imza sahiplerinden AK Parti Samsun Milletvekili Ersan Aksu, düzenlemenin kapsamına ilişkin teknik verileri paylaştı. Fon piyasalarında 2 bini aşkın yatırım fonu bulunduğunu, Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) tarafından tasfiyesine karar verilen fon sayısının ise 131 olduğunu aktaran Aksu, şu bilgileri verdi:
"Tasfiye halindeki bu 131 fon, piyasadaki toplam fon sayısının yüzde 4,6'sını, toplam portföy değerinin ise yüzde 7,7'sini oluşturmaktadır. Bu fonların toplam portföy değeri, hanehalkının finansal varlıklarının yüzde 2,4'üne karşılık gelmektedir. Dolayısıyla sorun, fon piyasasının çok sınırlı bir bölümünde yaşanmıştır. Sorunu kimsenin hafife alma lüksü olmadığı gibi kimsenin abartarak enfekte etme lüksü de bulunmamaktadır. Finansal sistemimizi olumsuz etkileyecek yapısal veya sistemik risk kesinlikle mevzu bahis değildir."
Fonlara ilişkin adli süreçler hakkında da bilgi veren Aksu, bugüne kadar yürütülen soruşturmalar kapsamında 84 kişinin tutuklandığını, 282 kişi hakkında yasal işlem yapıldığını ve 27 şüpheli hakkında arama kararı çıkarıldığını bildirdi. Aksu, kimliğine ve makamına bakılmaksızın piyasayı bozan herkesin hukuk önünde hesap vereceğini kaydetti.
"Hazine kaynağı ve bütçe imkânı kullanılmayacak"
Düzenlemenin kamu bütçesine herhangi bir yük getirmeyeceğini vurgulayan Aksu, sürecin finansmanına dair şu ifadeleri kullandı:
"Tasfiye sürecinde hazine kaynağı veya bütçe imkanı kesinlikle kullanılmayacaktır. Ödemeler, fonların yalnızca kendi mal varlığından, hukuka aykırı fiilleri gerçekleştiren gerçek ve tüzel kişilerden tahsil edilen tutarlardan karşılanacaktır. Fatura aziz milletimize değil zararı oluşturan manipülatörlere ve sorumlulara ödetilecektir."
Kişi başına 1 milyon liraya kadar ara ödeme imkânı
Aksu, tasfiye sürecinde benimsenecek ödeme mekanizmasının ayrıntılarını da açıkladı. Teklifin 4. maddesi uyarınca hak sahiplerine yapılacak ödemelerde sanal değerler yerine net yatırım tutarının esas alınacağını bildiren Aksu, şu detayları aktardı:
"Net yatırım tutarı, sanal değer üzerinden değil fona fiilen koyduğu para girişi ve çıkışlar üzerinden hesaplanacaktır. Üstelik bu tutar, tasfiye tarihine kadar Tüketici Fiyat Endeksi ve Yurtiçi Üretici Fiyat Endeksi değişim oranlarının aritmetik ortalamasıyla güncellenecektir. Fonların tasfiyesi gerçekleştirilirken her bir fonun yatırımcılarının ödemeleri, kendi fon malvarlığı üzerinden yapılacaktır.
Fonların tasfiyesinde para çıkışları da 'ilk giren ilk çıkar' yöntemine uygun bir sırayla gerçekleştirilecek. Yatırımcılarımızın nihai tasfiyeyi beklerken mağdur olmamaları için belirlenen net yatırım tutarını aşmamak kaydıyla kişi başına 1 milyon liraya kadar ara ödeme yapılabilmesine teklifimizle imkan sağlanmaktadır. Bu bir ara ödemedir. Net yatırım tutarı 1 milyonun altında olan vatandaşlarımıza tutarın tamamı ödenebilecek, mevcut nakdin yetersiz olması halinde ise net yatırım tutarı en düşük olan, en küçük yatırımcılardan başlanarak ödemeler gerçekleştirilecektir."
Aksu'nun sunumunun tamamlanmasının ardından komisyonda teklifin geneli üzerindeki görüşmelere geçildi.
