Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü’nün (ÇAYKUR) 2026 yılı yaş çay yükleme ve nakliye ihalelerinde uyguladığı yeterlilik şartları yargı kararıyla iptal edildi.
Rize İdare Mahkemesi, 22 Nisan 2026 tarihli idari şartnamenin 6.3.a ve 6.3.b maddelerinde yer alan düzenlemelerin rekabeti kısıtladığına karar verdi. Mahkemenin 13 Ekim 2026 tarihli kararında, söz konusu şartlara dayanılarak yapılan ihalelerde de hukuka uygunluk bulunmadığı belirtildi.
İhalelerde 5 bin tonluk iş deneyimi şartı aranıyordu
İhaleye ilişkin şartnamenin 6.3.a maddesinde, isteklilerin geriye dönük üç yıl içinde tek bir sözleşme kapsamında en az 5 bin ton yaş çay yükleme işi yaptığını belgelemesi zorunlu tutuluyordu.
Davacı kooperatifler, bu koşulun özellikle yerel ölçekte faaliyet gösteren kuruluşların ihalelere katılmasını zorlaştırdığını savunarak düzenlemenin iptalini istedi.
Şartnamenin 6.3.b maddesinde ise faaliyet belgesinde yaş çay sektöründe yükleme-boşaltma (tahmil-tahliye) işinin açıkça belirtilmesi şartı aranıyordu. Davacılar, bu düzenlemenin eşdeğer nitelikteki iş deneyimlerinin değerlendirme dışında kalmasına neden olabileceğini ileri sürdü.
Mahkeme rekabeti kısıtlayan maddeleri iptal etti
Rize İdare Mahkemesi, yaptığı inceleme sonucunda şartnamenin 6.3.a ve 6.3.b maddelerinin iptaline karar verdi.
Mahkeme kararında, yaş çay yükleme işinin uzmanlık ve belirli bir kapasite gerektirmesinin yeterlilik koşullarını haklı kılabileceği, ancak bu şartların rekabeti ortadan kaldıracak düzeyde uygulanamayacağı vurgulandı.
Kararda ayrıca ÇAYKUR’un Satınalma ve İhale Yönetmeliği’nde yer alan saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerine dikkat çekildi.
Aynı şartlarla yapılan ihaleler de hukuka aykırı bulundu
Mahkeme, şartnamenin ilgili maddelerini iptal etmenin yanı sıra bu düzenlemelere dayanılarak gerçekleştirilen ihalelerde de hukuka uygunluk bulunmadığına hükmetti.
13 Ekim 2026 tarihinde oy birliğiyle verilen karara karşı, kararın tebliğini izleyen günden itibaren 15 gün içinde Danıştay nezdinde temyiz yoluna başvurulabileceği bildirildi.
