Anayasa Mahkesi (AYM) Genel Kurulu, Devlet Su İşleri (DSİ) bünyesinde çalışan özel güvenlik personelinin sendika üyeliğinin kabul edilmemesini anayasaya aykırı buldu. 10 Ağustos 2026 tarihli Resmi Gazete'de yer alan karara göre Yüksek Mahkeme, kamu kurumlarında görev yapan özel güvenlik görevlilerinin sendikaya üye olmalarının kategorik olarak engellenmesinin sendika hakkını ihlal ettiğine oybirliğiyle karar verdi.
Dava 15 yıl sürdü
Dava süreci, KESK'e bağlı Enerji Sanayi ve Maden Kamu Emekçileri Sendikası'nın (ESM) 2010 yılında DSİ'de yürüttüğü örgütlenme faaliyetleriyle başladı. DSİ 10. Bölge Müdürlüğü, Ocak 2011’de Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ve 4688 sayılı Kanun’u gerekçe göstererek özel güvenlik çalışanlarının sendika üyeliklerini reddetti ve aidat kesintisi yapmadı.
İdari yargıda açılan davanın reddedilmesi ve Danıştay tarafından kararın onanması üzerine ESM, sendika hakkı ve makul sürede yargılanma hakkının ihlal edildiği iddiasıyla Anayasa Mahkemesine bireysel başvuruda bulundu.
AYM: "Kategorik yasaklama demokratik tToplum düzenine aykırı"
Anayasa Mahkemesi Genel Kurulu, yaptığı inceleme sonucunda Anayasa'nın 51. maddesinde güvence altına alınan sendika hakkının ihlal edildiğine oybirliğiyle karar verdi.
Gerekçeli kararda öne çıkan hususlar arasında kamuda çalışan özel güvenlik personelinin de çalışma koşulları ve ekonomik talepleri olduğu, bu kişilerin örgütlü bir yapıya kavuşmalarının hem sorunların çözümüne hem de kamu hizmetlerinin etkinliğine katkı sağlayacağı vurgulandı.
Yürütülen hizmetin niteliğine göre bazı sınırlamalar getirilebileceği ancak kamu güvenlik personelinin sendika hakkından kategorik olarak mahrum bırakılmasının zorunlu bir toplumsal ihtiyacı karşılamadığı ifade edildi.
Hak ihlalinin, dava tarihinde yürürlükte olan 4688 sayılı Kanun'un 15. maddesindeki mutlak yasaktan (bu yasak 2012 yılında kanun değişikliğiyle kaldırılmıştı) kaynaklandığı tespit edildi.
50 bin TL tazminat ve yeniden yargılama kararı
Yüksek Mahkeme, hak ihlalinin sonuçlarının ortadan kaldırılması amacıyla dava dosyasının yeniden yargılama yapılmak üzere Diyarbakır 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, başvurucu sendikaya net 50.000 TL manevi tazminat ödenmesine oybirliğiyle karar verdi.
