Özelleştirme İdaresi Başkanlığı (ÖİB), Karayolları Genel Müdürlüğünün (KGM) işletmesindeki otoyol ve köprülere yönelik yürütülen hazırlık çalışmalarına ilişkin açıklamada bulundu. Açıklamada, söz konusu çalışmaların kamuya ait varlıkların satılmasını değil, mülkiyet devlette kalmak üzere işletme hakkının belirli bir süre için devredilmesini öngören bir modelin değerlendirilmesine yönelik olduğu belirtildi.
KGM'nin sorumluluğunda bulunan üç otoyol ve bunlara bağlı bağlantı yolları ile bu güzergahlardaki bakım ve işletme tesisleri, hizmet tesisleri, ücret toplama merkezleri ve yük aktarma merkezleri gibi mal ve hizmet birimleri ile diğer varlıkların özelleştirme kapsam ve programına alınmasına ilişkin Cumhurbaşkanı Kararı, Resmi Gazete'de yayımlandı.
Otoyol ve köprüler için hazırlık çalışmaları sürüyor
Kararın ardından ÖİB tarafından otoyol ve köprülere ilişkin kurumun internet sitesinde açıklama yayımlandı.
Açıklamada, KGM tarafından işletilen otoyol ve köprülerle ilgili teknik, hukuki ve mali hazırlıkların ilgili kurumlarla işbirliği ve koordinasyon içerisinde devam ettiği bildirildi.
Yürütülen hazırlıkların rutin nitelikte olduğu belirtilen açıklamada, çalışmaların "kamu varlıklarının satışını değil, mülkiyetin devlette kalması kaydıyla işletme hakkının belirli bir süre için devredilmesini esas alan bir modelin değerlendirilmesine" yönelik olduğu ifade edildi.
Açıklamada şu ifadelere yer verildi:
"Bu modelde öncelik gelir elde etmek değil, otoyollarda hizmet kalitesini yükseltmek, bakım ve yatırımları hızlandırmak ve işletme verimliliğini artırmaktır. Diğer yandan, kamuoyunda otoyolların yıllık 600 milyon dolar kar ettiği ve 30 yıllık toplam karın 18 milyar dolara ulaştığı yönünde eksik ve yanıltıcı değerlendirmeler yapılmaktadır.
Oysa 600 milyon dolar kar değil, gelirdir. Bu tutarın yaklaşık 300 milyon doları bakım ve onarım giderlerine ayrılmaktadır. Ayrıca önemli tutarda yatırım ve yenileme harcamaları ile personel ve işletme giderleri bulunmaktadır. Tüm bu maliyetler göz ardı edilerek yapılan hesaplamalar, otoyolların gerçek ekonomik değerini yansıtmamakta ve kamuoyunu yanıltmaktadır."
600 milyon dolarlık gelir açıklaması
ÖİB açıklamasında, otoyolların yıllık 600 milyon dolar kar sağladığı yönündeki değerlendirmelerin gerçeği yansıtmadığı vurgulandı. Bu rakamın kar değil gelir olduğu, söz konusu gelirin yaklaşık 300 milyon dolarının bakım ve onarım çalışmaları için kullanıldığı belirtildi.
Bunun yanı sıra yatırım ve yenileme harcamaları ile personel ve işletme maliyetlerinin de bulunduğuna dikkat çekilerek, bu giderler hesaba katılmadan yapılacak değerlendirmelerin otoyolların ekonomik değerini doğru şekilde ortaya koyamayacağı ifade edildi.
Açıklamada, "Bu nedenle 600 milyon doların doğrudan 30 yıl ile çarpılarak '30 yıllık kar' veya 'kamu zararı' hesabı yapılması teknik ve mali açıdan geçerli değildir. Altyapı değerlemelerinde trafik projeksiyonları, bakım ve yenileme yatırımları, işletme ve personel giderleri, finansman maliyetleri ve riskler birlikte dikkate alınır" denildi.
Ücretsiz otoyollarla ilgili karar bulunmuyor
Çalışmaların temel hedefinin otoyol hizmetlerinin niteliğini yükseltmek, bakım ve yatırım süreçlerini hızlandırmak, işletme verimliliğini geliştirmek ve altyapının sürdürülebilir biçimde yönetilmesini sağlamak olduğu bildirildi.
Açıklamada ayrıca ücretsiz kullanılan otoyolların ücretli hale getirilmesine yönelik herhangi bir karar bulunmadığı belirtildi. Geçiş ücretlerinde ek bir artış yapılmasına veya çalışanların mevcut haklarını kaybetmesine neden olacak bir düzenlemenin de söz konusu olmadığı vurgulandı.
Cumhurbaşkanı Kararı ihale anlamına gelmiyor
ÖİB, Resmi Gazete'de yayımlanan Cumhurbaşkanı Kararı'nın doğrudan bir özelleştirme ihalesi başlatılması anlamına gelmediğini de açıkladı.
Kararın, yürütülecek işlemler konusunda ÖİB'ye yetki verdiği belirtilirken, sürecin ilgili mevzuat doğrultusunda Başkanlık tarafından yürütüleceği kaydedildi. Çalışmaların tüm aşamalarında şeffaflık, rekabet ve hesap verebilirlik ilkelerinin esas alınacağı ifade edildi.
