AK Parti Sözcüsü Ömer Çelik’in “Terörsüz Türkiye sürecinde ince işçilik aşamasındayız” dediği yasa çalışmasında sona gelindi. Taslağın 1-2 gün içinde Cumhurbaşkanına sunulması, ardından diğer partilerle paylaşılması bekleniyor. Süreç planlandığı gibi ilerlerse teklif gelecek hafta Meclis gündemine gelerek yasalaşacak.
Meclis kapanmadan çıkarılması hedeflenen süreç yasasıyla ilgili son detayları madde madde şöyle özetlemek mümkün:
-Son rötuşları yapılan yasanın 10-12 maddeden oluşması bekleniyor. Çalışma bu hafta tamamlanırsa gelecek hafta Meclis gündemine alınıp yasalaşacak.
-Yasa teklifi çalışmalarını yürüten heyetin 1-2 gün içinde Cumhurbaşkanı Erdoğan’a teklifin son haliyle ilgili bir sunum yapıp onay alması bekleniyor.
Teklif gelecek hafta Meclis gündeminde
-AK Parti kendi çalışmasını tamamladıktan sonra hazırlanan teklifin içeriği ve kapsamı ile ilgili bir bilgi notunu ortak rapora imza atan partilere gönderecek. Bilgi notu yasanın içerik ve kapsamı konusunda bilgilendirme içerecek. Partilerin önerileri de istenecek.
-AK Parti’nin bu bilgilendirmeyi yapmasının ardından Meclis Başkanı Numan Kurtulmuş başkanlığında partilerden temsilcilerin katılımıyla bir toplantı da yapılabileceği ifade ediliyor. Ancak buna önümüzdeki birkaç gün içinde karar verilecek.
-AK Parti yasa teklifini diğer partilerin de imza koyduğu bir teklif olarak Meclis Başkanlığına sunmak istiyor. Ancak muhalefet partileri teklifi gördükten sonra bu konuda kararını verecek. Teklife AK Parti ve MHP’nin imza koymasına kesin gözüyle bakılırken DEM Parti’nin imza atmasının da sürpriz olmayacağı belirtiliyor. Diğer partilerinse yasanın komisyon ve genel kurul çalışmalarına katkı verip, gelişmelere göre desteğini son oylama sırasında gösterebileceği ifade ediliyor.
Yasanın adı
-2015 yılında benzer amaçlarla yapılan düzenleme, "Terörün Sona Erdirilmesi ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun" başlığı ile Meclis’e sunulmuştu. Beklenen çerçeve yasanın bu süreç kapsamında Meclis’te kurulan komisyona verilen, “Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi” ifadelerini içerebileceği kaydediliyor.
-Yasada kendini fesih kararı alan PKK/KCK örgütü ifadeleri geçecek. Ancak örgütün başka unsurlarının bulunması ve yeniden başka bir adla eylem yapabilme potansiyeli gözetilerek terör örgütü listesinden çıkarılmayacak.
Yasa ile iki izleme kurulu oluşacak
-Yasa ile iki ayrı izleme kurulu oluşturulacak. En önemli kurul yürütme organı içerisinde sürecin takibini yapacak bir mekanizma olacak. Cumhurbaşkanı Yardımcısı Başkanlığında çalışacak bu kurul içinde ilgili bakanlarla, güvenlik bürokrasisinden yetkililer yer alacak. İkincisi ise bu mekanizmanın bilgi paylaşacağı Meclis Başkanlığı bünyesinde bir izleme kurulu oluşturulacak. Yasanın yürürlüğe girmesiyle birlikte çalışmaya başlayacak bu kurullar sürecin sağlıklı bir şekilde yürümesini sağlayacak, ihtiyaç duyulan tedbirleri alacak.
Teyit tespit beklenecek
-Yasa PKK’nın feshi sonrası örgüt mensuplarının hukuki durumuyla ilgili düzenlemeler içerecek. Ancak bu düzenlemeler örgütün silah bıraktığının teyit ve tespiti sonrası yürürlüğe girecek. Bu konuda gözler MGK’da olacak. Süreç istenen hızla giderse Ağustos ayının ikinci yarısında toplanması beklenen MGK’da bu yönde bir tavsiye kararı çıkabilir. MGK’nın alacağı tavsiye kararının ardından Cumhurbaşkanı Kararı ile yasanın bu maddelerinin de yürürlüğe gireceği ifade ediliyor.
-Yasanın süresi için 6 ay ya da 1 yıl seçenekleri üzerinde duruluyor. Bu sürenin daha sonra uzatılabileceği belirtiliyor.
Yasadan yararlanacak örgüt mensuplarına kontrollü denetim
-Hazırlanan yasada Öcalan’ın statüsü ile ilgili bir düzenleme olmayacağı, örgüt yöneticilerini de kapsamayacağı netleşti. Örgüt mensuplarının hukuki durumu ile ilgili çalışma ise sürüyor. Yasada tarif edilen düzenlemeler kapsamında cezaevindeki mahkumlar için infaz hakimlikleri, diğer soruşturma ve kovuşturmalar içinse ilgili mahkemeler karar verecek. Örgüt üyeliği, propagandası gibi suçlarla ilgili belli kriterler üzerinden 3 yıllık denetimli serbestlik uygulanması planlanıyor. Ancak eylemlerle ilgili cezalar infaz edilecek. Bu düzenleme için, “Cezalar duracak, bir anlamda askıya alınacak, denetimli serbestlik kapsamında izleme yapılacak. Bunu kontrollü denetim dönemi olarak adlandırılabiliriz” deniliyor.
Başka örgütler yararlanamaz
-Yasanın amaç ve kapsamı net olarak ifade edileceği için düzenlemeden başka örgütlerin faydalanma riski olmadığı ifade ediliyor.
-Bu arada AK Parti grubunun şehit yakınları ve gazilerin bazı taleplerini karşılayacak, yaklaşık bir yıldır üzerinde çalıştığı yasa teklifinin de süreç yasasının ardından gündeme alınabileceği değerlendiriliyor.
